Constantina, una mujer de origen campesino, ambiciosa y audaz, empieza una carrera de ascenso en la administración pública que la llevará desde un modesto cargo en la alcaldía de Carrizal del Viento, su pueblo, hasta el Tribunal Supremo de Justicia en Santa Cruz de los Cerros, capital del País.
 
Entre los méritos más importantes de la obra está la construcción de un personaje representativo como Constantina, cuya conducta lleva al lector a una reflexión sobre la corrupción, el abuso del poder y la decadencia moral de la sociedad que ha permeado igualmente a muchas mujeres.